为深入推进落实黑龙江省高级人民法院“九号司法建议”，全面加强未成年人权益保护工作，更好发挥审判机关在国家和社会治理中的重要作用，为我市未成年人健康成长提供良好法治环境，2月26日，齐齐哈尔市中级人民法院召开党组（扩大）会议，专题研究部署本地“九号司法建议”落实工作。市法院党组书记、院长朱卫国主持会议并讲话。市法院在院班子成员出席会议，各部门负责人列席会议。

    会议强调，依法保护未成年人合法权益、预防矫治未成年人犯罪，是人民法院的重要职责。未成年人保护工作重在“抓前端、治未病”。省法院“九号司法建议”坚持办理与治理并重，充分发挥司法建议在拓展审判效果、深化能动司法、强化诉源治理等方面的重要作用。两级法院要以“九号司法建议”的推进落实为切入点，发挥审判职能作用，完善工作举措，从源头上预防和减少类案发生，积极参与社会治理，切实守好未成年人住宿安全防线。

    会议要求，要加强分析研判。认真分析未成年人性侵害案件发生原因，以本地案件、问题具体情况为依据，强化协同配合，完善工作举措、提出意见建议，做实从源头上预防和减少相关领域类案发生。要加强普法力度。有效提高未成年人安全住宿风险意识，加大普法宣传力度，将旅馆经营者接待未成年人入住“五必须”规定、未成年人住宿受侵害典型案例列入两级法院法治副校长“校园法治第一课”授课内容。要加强源头治理。针对办理未成年人犯罪案件和侵害未成年人犯罪案件中发现的社会监管漏洞，及时向学校和有关行业主管部门提出确有必要又确实可靠的司法建议，促进源头治理、系统治理。同时要坚持实事求是、认真负责，增加时效性和针对性，提高司法建议质量。要加强部门联动。加强“庭所联动、共享信息”，促进多部门联动整治，推动综合治理。相关案件一审法院需将案涉酒店、宾馆、旅店、日租房等相关信息共享给案涉住宿场所辖区公安机关，通过各部门深度合作，共同构建全方位保障未成年人合法权益的安全防线。

    “五必须”是什么

    一、旅馆经营者接待未成年人入住，必须查验入住未成年人身份，并如实登记报送相关信息；

    二、必须询问未成年人父母或者其他监护人的联系方式，并记录备查；

    三、必须询问同住人员身份关系等情况，并记录备查；

    四、必须加强安全巡查和访客管理，预防针对未成年人的不法侵害；

    五、必须立即向公安机关报告可疑情况，并及时联系未成年人的父母或其他监护人，同时采取相应安全保护措施。