为深入践行“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的发展理念,围绕“绿色鹤城”“生态振兴”工作要求,齐齐哈尔市中级人民法院充分发挥司法职能作用,立足服务保障鹤城资源禀赋,做好生态资源司法保护大文章,从“源”字入手,深入挖掘全市法院司法保护生态环境资源的好做法好经验,以专题形式,陆续向社会各界广泛推介。本期推出的是“大美龙江 ‘源’自鹤城”鹤城法院服务保障生态环境资源专题报道“生态资源”篇——
昂昂溪区,位于齐齐哈尔市中心城区南部,东接铁锋区及杜尔伯特蒙古族自治县,西与富拉尔基区及梅里斯达斡尔族区隔江相望,南与泰来县为邻,北与龙沙区接壤,境内居住着汉、满、回等16个民族。昂昂溪历史悠久,土地肥沃,物产丰富,交通便利,素有“鱼肥水美乳飘香,历史文化四海扬”之美誉。在满语里,昂昂溪是“雁多”的意思,想来,7000多年前这里就是鸟类的天堂了。昂昂溪古文化遗址,属于新石器时代遗址,被发现于1928年,是全国重点文物保护单位,也是国家2A级旅游景区。松嫩平原嫩江中下游沿岸广泛分布的这种以细小压琢石器为主的原始文化类型被称为“昂昂溪文化”,被载入《中国通史》《世界通史》和《中国名胜辞典》,被誉为“北方渔猎文明的摇篮”。
昂昂溪区法院切实践行“环保先行、绿色发展”理念,立足审判职能,以机制创新、生态修复、职能延伸等工作为抓手,着力打造有地域特色和影响力的环境资源审判工作体系,做好环境资源审判工作,以鲜活的司法实践,做“‘雁多’之地”的司法守护者。
昂昂溪区法院坚持以执法办案为中心,依法惩处污染环境、破坏资源的犯罪行为。2020年以来,共审结环资类刑事案件9件,其中涉环境刑事附带民事公益诉讼案件3件,判令被告人赔偿生态环境损失,对妥善履行生态修复义务的被告人依法酌情予以从轻处罚,取得良好社会效果。在审理姚某非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案时,由三名审判员和四名陪审员组成七人合议庭模式,进一步提升司法透明度,拓宽人民监督渠道,增强人民对司法的信任,彰显了司法的民主性、公正性。庭审前,合议庭成员认真查阅卷宗,了解案情。庭审中,合议庭成员运用丰富的专业知识和审判经验,有序推进案件刑事部分和附带民事公益诉讼部分的审理,就起诉书指控的犯罪事实及民事侵权事实进行了翔实的法庭调查,组织控辩双方就该案的定罪量刑、民事诉求进行辩论。被告人姚某当庭认罪认罚,对自己的错误行为深感懊悔。庭审结束后,合议庭成员对该案进行了认真评议,人民陪审员对事实认定发表了独立意见,实现了实质参审。为使被告人树立正确环保观念,办案法官对被告人进行法庭教育,告知滥捕水产品的危害性,教育其要时刻牢固树立环保观念,切勿心存侥幸。被告人姚某表示认罪悔罪,将主动承担生态修复责任。
公益诉讼的目的,不仅仅是为了让被告人修复已经受损的社会公共利益,也是以此为契机教育警示被告人及广大群众,践行绿水青山就是金山银山的生态理念,让每个人都成为生态环境的保护者、建设者、受益者。
为深入贯彻习近平总书记视察我省我市重要指示精神,深入落实省法院关于充分发挥审判职能作用,服务保障经济高质量发展相关意见要求,昂昂溪区法院以省法院“三争”晋先为总抓手,以市法院“三年强院行动”为载体,立足本职,能动履职,在辖区4A级景区水师森林公园设立“法官工作室”,依托于水师营法庭,集中审理辖区范围内涉生态环保旅游民商事纠纷案件,就地就近高效解纷,不断探索诉源治理新路径,为生态振兴、推进文化旅游产业高质量发展提供有力司法服务和保障。
生态好,村屯美,在这里,看枫桥别样风景。昂昂溪区法院联合当地公安派出所和镇政府等,构建生态环境多元、共建、共治、共享体系,与各村签约创建无讼村屯,坚持常态化开展巡回审判,法治宣讲,持续增强群众环境意识,生态意识,推动矛盾纠纷多元化解,就地化解。
昂昂溪区法院始终坚持用严格而有温度的司法守护昂昂溪的绿水青山,持续推进落实与地方党委政府、公安、检察、环境资源行政执法机关等单位的沟通协作和良性互动,共同开创生态环境一体化保护新局面。昂昂溪区法院结合办案,有针对性地开展形式多样、各具特色的宣传工作,发挥生态环境资源审判的警示作用,增强群众法治观念和生态环境资源保护意识。通过公开审理、以案说法等形式,开展关于环境资源保护及环境资源法律法规等方面的宣传工作,增强环境资源审判的公开性和公信力。通过司法公开放大宣传作用,让“小案件”发挥“大效应”,实现“小法庭”成为“大课堂”“审理一案教育一片”的良好效果。绿水青山长存,离不开司法保驾护航,为了天更蓝、水更清、空气更清新,昂昂溪区法院将持续回应人民群众对环境司法的新期待、新要求,充分发挥环境司法职能作用,筑牢生态司法屏障,努力让人民群众在绿水青山蓝天白云中感受自然之美、生命之美、法治之美。
一抹“法徽红”守护“生态绿”,昂昂溪区法院未来也将进一步深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于生态环境保护的重要指示精神,不断探索生态环境司法保护新模式,为绘就绿色法治风景画卷添笔,为建功新时代中国生态文明添力。