奋楫三载，法治如光。 齐齐哈尔法院的“三年强院行动”征程，是一段追寻光、成为光、散发光的辉煌旅程。我们追随信仰之光，以忠诚铸就法魂，将绝对忠诚融入司法血脉；我们汇聚实干之光，以精进提升质效，让公平正义在每一起案件中熠熠生辉；我们播撒为民之光，以担当守护福祉，用司法温度照亮万家灯火。三载耕耘，光华灼灼。今日，我们以“三年强院工作巡礼”为栏，回顾那些被法治之光照亮的瞬间，记录前行足迹，汲取奋进力量，为鹤城高质量发展贡献更坚实的司法保障！
讷河法院
三载厚植稳根基，一肩重任践初心
三载栉风沐雨，初心映照法徽。自“三年强院行动”开展以来，讷河市人民法院锚定“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，在党委的坚强领导与上级法院的有力指导下，始终锚定“公正与效率”工作主题，以“三争晋先”为强劲引擎，深度融入全市发展大局。以政治建设“领航定向”、以审判执行“砺剑护航”、以服务大局“赋能增效”、以司法为民“夯基固本”、以队伍建设“铸铁塑魂”，在讷谟尔河畔的法治沃土上，书写了强基固本、提质增效、司法为民的时代答卷。
举旗定向
以政治建设领航法院新征程
始终坚持把党的政治建设摆在首位，确保法院工作始终沿着正确政治方向前进。
理论铸魂，深学笃行强根基。以“学习型法院”创建为重要依托，严格落实党组理论学习中心组学习制度和“第一议题”制度，构建全方位、多层次的理论学习体系。2023年以来，累计落实“第一议题”制度162次，党组理论学习中心组学习29次。通过邀请专家学者讲座、开展专题研讨等形式，深入学习党的最新理论成果，引导全体干警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时，组织开展专题读书班15期，特色主题党日活动34次，青年理论学习小组学习研讨12次，解放思想案例研讨会15期，让干警在丰富多彩的学习活动中坚定理想信念，筑牢信仰之基。
舆论护航，把控导向正航线。全方位、立体化展示法院“服务大局、司法为民、公正司法”的工作动态，发出属于讷河法院的“好声音”。2023年以来，利用“一网双微”发布稿件787篇，其中，国家级媒体刊发稿件11篇，省级媒体刊发稿件14篇，市级媒体刊发稿件30余篇。讷河市人民法院2024年荣获全市“八五”普法中期先进单位；作品《枫景》获评“平安中国红色龙江”优秀作品；作品《重启青春》荣获最高人民法院第十二届“金法槌奖”微视频类优秀奖。
党建赋能，凝心聚力铸铁军。坚持党对人民法院工作的绝对领导，构建“党组领学、支部研学、青年理论小组精学、全员普学”四级联动学习机制，持续深化对党的创新理论的理解与践行，推动党建工作与审判工作同谋划、同部署、同推进，通过开展“一过两重温”“党建聚合力共建促发展”主题党日、参观红色教育基地等活动，教育引导干警将党建融入审判工作，做到审判工作中始终有党的组织管理、始终有组织力量推动、始终有党员模范带头，不断推进党建促审判工作的纵深发展。
履职尽责
以审判执行砺剑护公平正义
聚焦执法办案第一要务，全面优化审判管理，不断提升司法质量、效率与公信力，守好社会公平正义的最后一道防线。2023年以来，受理各类案件24055件，结案23436件。
民商审判调判结合，促进社会和谐。深耕繁简分流改革，构建“分类施策、快慢分道”的审判新格局。以智慧法院建设为抓手，将繁简分流与数字赋能深度融合：推广线上立案、远程庭审、电子送达等“零跑腿”服务，让数据多跑腿、群众少跑腿。同时，通过多元解纷减诉累、法庭阵地强服务二维发力，既破解了审判效率难题，又守住了司法公正底线。近三年，我院民事诉前调解案件共3000余件，依托辖区派出法庭贴近基层、贴近群众的优势，强化法庭审判服务功能，让法庭成为化解基层矛盾的“前沿阵地”。深化以审判为中心的诉讼制度改革，健全“全院、审判部门、法官”三级审判管理体系，常态化开展案件评查、质效分析和态势研判。强化院庭长监督管理职责，实现对“四类案件”的精准识别与全程监管。加强对案件事实认定、法律适用和裁判文书制作的阅核，通过常态化开展类案检索、典型案例研讨等举措，促使法官提升专业素养与责任意识。
执行攻坚多措并举，兑现胜诉权益。持续开展雷霆行动等专项执行活动，加大对涉民生、涉金融等案件的执行力度。2023年以来累计执结案件7972件，执行到位金额达10.57亿元，依法强制拘留被执行人114人次，发布限制高消费1686人次，发布失信自然人1670人次。执行完毕率、首执案件终本率等核心指标持续优化，形成了具有示范效应的执行工作新模式。针对涉民生、涉小微企业等案件，执行局创新构建“1小时响应+24小时查控”快速反应机制，设立“执行110”专线，整合社会多方力量，形成“线上+线下”立体化查控网络。探索“执前事务调解”工作模式，深化执前督促工作，联合市工商联、银行等多方力量，执前化解案件839件，2023年以来累计为群众节省诉讼费用超150万元以上；平均为每个案件当事人节约执行时间为60天左右，极大减轻申请人司法负担，提升群众满意度。
刑事审判宽严相济，维护安全稳定。依法严惩危害国家安全、社会安定、人民安宁的各类犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，全力维护社会大局稳定。锚定“司法公正高效、服务大局有力”的核心目标，聚焦审判质效提升、品牌建设深化、社会治理延伸等重点任务，以精准裁判彰显法治威严，以温情司法传递民生温度。2023年至今，共受理各类刑事案件425件，审结405件，审限内结案率从84.21%提升至88.89%，核心质效指标稳步攀升，司法公信力持续增强。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极推行恢复性司法机制，对非法捕捞水产品、非法采矿、非法狩猎等破坏生态环境的犯罪行为依法严惩。自2023年至今，共审结环资刑事案件13件，判处罪犯26人。以“刑事审判+生态修复”模式，通过现金赔偿、恢复原状、劳务代偿等多种方式，让违法者“既担刑责、又补生态”，切实守护辖区生态安全。
胸怀大局
以司法服务赋能高质量发展
自觉将法院工作置于全市中心工作中谋划推进，以高质量司法服务保障经济社会高质量发展。
法护营商稳预期。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥民事审判职能作用。为企业发展提供优质高效的司法服务。截至目前我院共建立6个调解服务站，设立“法院＋金融”调解服务站，在金融调解服务站配备法官，金融监督员、人民调解员，为企业提供专业的法律服务。院领导实地走访企业并座谈，通过“面对面”问需、“点对点”纾困，精准对接企业司法需求，助力企业高质量发展，打通司法护企“最后一公里”，让法治成为企业发展路上最可靠的“定心丸”，共同绘就法治化营商环境新图景。
智慧赋能提质效。优化诉讼流程推广“要素式起诉状、答辩状示范文本”，依托“人民法院在线服务”平台嵌入智能辅助填写系统，实现文书自动生成与在线提交。在诉讼服务大厅设置示范文本辅助生成一体机，以“人机互动”模式指导立案，推动67类常见纠纷模板“全程网办”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导下的社会治理大格局。持续开展一村一法官工作，在辖区194个村屯设立法官联系牌，建立常态化联络机制，有效减轻了群众诉累，节约了司法资源，促进了基层社会和谐稳定。大力推广应用“龙法和”云法庭和“掌上法庭”小程序，实现辖区社区及村镇全覆盖。法官使用“龙法和”云法庭小程序指导基层治理单位2484次，12368诉讼服务热线累计接听来电2258次。线上线下同步推进矛盾化解。
情护少年促回归。深耕未成年人司法保护“最有利于未成年人”核心原则，持续擦亮“秋水育新蕾”少审工作品牌，构建起家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”融合发力的全链条防护网，让每一株“幼苗”都能在法治阳光下健康成长。3名经验丰富法官组成专职少审团队，创新“庭前社会调查—心理评估—圆桌庭审感化教育—判后跟踪帮教”闭环工作机制。庭审前联合社工、心理咨询师开展心理测评与成长轨迹分析，精准掌握未成年人犯罪根源；庭审中采用圆桌式布局弱化对抗氛围，注重教育、感化、挽救；庭审后定制个性化矫治方案，跟踪管理。2023年至今共审结涉未成年人刑事案件24件，对17名初犯、偶犯的未成年人依法适用缓刑，通过帮教回访、思想引导等多元举措，实现帮教转化率100%。引入1名国家三级心理咨询师全程参与涉未成年人案件办理，开展心理疏导帮助涉案未成年人走出心理阴霾。通过“成长陪伴计划”积极与学校协调，成功解决2名失足少年复学难题，帮助他们顺利回归社会、重拾人生信心。
坚守初心
以便民举措夯基法治信仰
始终践行以人民为中心的发展思想，创新司法为民机制，努力让人民群众感受到公平正义就在身边。
深耕民生服务，巡回审判解民忧。高度重视涉民生案件的审理，依法妥善处理与人民群众切身利益密切相关的案件。坚持调解优先、调判结合的原则，注重法律效果与社会效果的统一。法官深入乡村，进驻村委会办公场所，秉持耐心细致原则，依法依规调解村委会与村民间的纠纷诉求；庭长、副庭长带队深入田间地头，通过实地探查、现场调处等方式，立足民生关切，通过换位思考化解矛盾，高效推进涉民生案件办理。传承发展“马锡五审判方式”等人民司法优良传统，深入群众，以巡回审理、就地审判、公开宣判、送法下乡等形式，最大限度减轻群众诉累。2023年以来，累计开展巡回审判30余次，切实加强法治宣传教育，发挥典型案例的示范引领作用，以人民群众听得懂、看得见、易接受的方式提供通俗易懂的高质量司法服务。
联动多元解纷，源头化解纾民困。主动将法院调解工作融入市委领导的平安建设、法治建设大格局。积极入驻市综治中心，建立“法院+司法所+派出所+社区”联调模式。联合讷河市司法局、讷河人社局劳动仲裁委、讷河总工会等部门建立了矛盾纠纷化解协调机制，打破信息壁垒，实现信息共享、协同解纷。组织10名特邀调解员构建非诉联动体系，选派经验丰富、业务精湛的法官深入基层调解一线，开展一对一的精准指导。2023年以来委派调解案件6633件，调解成功3118件，司法确认1373件，汇聚人民调解、行业调解、律师调解等多方力量，成功将大量矛盾纠纷化解在诉前、消弭在萌芽。
拓展普法维度，法治宣传润民心。落实“谁执法谁普法”责任制，常态化开展“公众开放日”“国家工作人员旁听庭审”活动。2023年以来，33名法治副校长深入学校开展防范校园暴力、电信诈骗等集中普法宣传活动90余次；邀请社会各界、在校师生走进法院，举办公众开放日36次，开展“法律七进”活动48次，受众达5000余人，有效提升了法院的社会影响力和公信力。累计开展旁听庭审活动37次，牢固树立“监督就是关心、监督就是帮助、监督就是支持”的理念，自觉主动依法接受人大监督，深入践行全过程人民民主，切实履行好人民法院的政治责任、法治责任、审判责任，高质量推动平安讷河、法治讷河建设。
淬火成钢
以严管厚爱铸铁军队伍
坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，着力锻造一支忠诚干净担当的现代化法院铁军。
实施“菁英培育”工程，提升专业履职能力。构建“教、学、练、战”一体化培养机制，开展“卓越法官”讲堂、青年干警导师制、岗位技能大比武等活动。高度重视青年干警的培养工作，实施“青年干警成长工程”，为青年干警搭建成长平台。建立导师制度，为每位青年干警指定一名经验丰富的导师，进行“一对一”的指导和帮助。开展青年干警业务竞赛、演讲比赛等活动，激发青年干警的学习热情和工作积极性。2023年以来，共组织青年干警参加业务培训30次，政治轮训6次，1名青年干警在竞赛中获奖，1名干警获评“全省优秀法官”，21名干警通过国家统一法律职业资格考试。鼓励青年干警参与重大案件办理和调研工作，提升青年干警的综合素质和业务能力，为法院的长远发展储备人才。
深化“文化育警”工程，凝聚干事创业合力。根据省法院文化铸品十项建设工作要求，深入挖掘法院文化内涵，打造具有讷河法院特色的文化品牌。建设法院文化长廊及读书角，营造浓厚的文化氛围。开展“法院文化月”活动，通过举办讲座、文艺演出等形式，丰富干警文化生活，提升干警文化素养，增强队伍归属感和职业尊荣感。以党建文化引领力增强队伍凝聚力，组织开展丰富多彩的文化活动。在“三八”妇女节期间，举办气排球友谊赛，展现女干警的拼搏精神；在“六一”儿童节，开展亲子同乐会，增进干警与子女之间的感情；举办演讲比赛、迎国庆健身跑活动、诗歌朗诵会等各项活动24次，让干警在活动中放松身心、增进交流。通过开展文化活动，丰富干警的文化生活，增强干警的归属感和凝聚力，营造了和谐融洽的工作氛围。
狠抓“从严治院”工程，锤炼过硬纪律作风。通过开展廉政专题讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，引导干警增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。2023年以来，共开展廉政专题讲座6次，观看警示教育片6部，参观廉政教育基地3次。严格落实防止干预司法“三个规定”，让铁规禁令成为带电的“高压线”。加强廉政风险防控，营造风清气正的政治生态。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。 下一步，讷河市人民法院将持续聚焦“十五五”规划和市域奋斗目标，积极参与社会治理，全面深化司法改革，提升审执质效。强化政治担当，以更高站位建设“政治性”人民法院。延伸审判职能，以更强担当建设“服务型”人民法院。深化改革创新，以更大力度建设“智慧型”人民法院。坚持从严治院，以更严标准建设“廉洁型”人民法院。
