3月24日凌晨5时,龙江县人民法院执行干警随着指挥员一声 “出发!”令下,该院“春雷集中执行活动”正式拉开序幕。当天被司法拘留的两名“老赖”不无懊悔地说,按照习惯思维,以为法院的集中执行行动告一段落了,哪成想法院打击“老赖”的势头没减啊。
齐齐哈尔市中级人民法院于2016年10月就制定下发了《齐齐哈尔市中级人民法院保民生促发展解决执行难专项执行行动方案》,以解决执行难25条措施为主导,开展为期半年的专项执行行动,并要求在行动中实施“五个一批”,即曝光一批、限制一批、拘留一批、移送一批和打击一批,对涉民生等案件开展了集中执行行动。
2017年1月17日晚6时,齐齐哈尔市党组成员、执行局长杨兴义同志在市中院执行指挥中心的远程监控平台,向全市16个基层法院执行局全体干警下达了“涉民生专项执行行动”的命令。全市350余名执行法官、执行干警分赴各“老赖”的藏匿地点,对他们采取强制执行措施。当晚共拘留老赖51人,执结案件90件,达成执行和解49件,履行标的338万余元。
齐齐哈尔市两节期间的涉民生集中执行行动取得预期成效,共执结涉民生案件761件,执行到位标的6088万元,发放执行案款涉及789人。期间传唤被执行人801人,拘留266人,涉嫌拒执罪移送公安机关12人,并于1月20日至25日相继集中发放了执行案款,让那些农民工和生活陷于困境的申请人过上了一个舒心快乐的春节。
失信发布让“老赖”无处遁形
齐齐哈尔市法院自2014年开始,就利用五一、十一长假期间在报纸、电视等新闻媒体和商业中心区LED广告屏刊登和播出失信被执行人名单,迄今已发布了五期。今年,为了加大失信发布的威慑范围和效力,市中院要求我市16个基层法院每月在本院微信平台上发布当月列为失信的被执行人,并集中整合由市中院微信平台再行发布。由于微信受众广泛,传播迅速,对失信被执行人产生了较大心理压力,一些被发布失信被执行人主动到法院履行了裁判义务。今年元月9日在《齐齐哈尔日报》、《鹤城晚报》、齐齐哈尔电视台新闻频道、影视频道,商业繁华地区百货大楼、齐齐哈尔火车站的LED广告屏同时刊出了播出《齐齐哈尔市中级人民法院关于严厉敦促被执行人自觉履行生效法律文书确定义务的通告》,限令两级法院已经进入执行程序,但尚未按期履行的所有被执行人,包括公布的140个敦促限期履行的被执行人,要在2017年1月15日前主动到执行法院履行法律确定义务。告知逾期不履行将依法受到信用惩戒和承担相应法律后果。
到目前为止,发布失信被执行19546人,有2100名被执行人因被发布为失信而履行裁判确定义务,履行标的达5000余万元。
“特殊主体”失信被执行人不再特殊
在这次涉民生执行活动期间,富拉尔基区法院依据市中院制定的《齐齐哈尔市中级人民法院关于对具有人大代表、政协委员、公务员及中共党员身份的失信被执行人建议有关机关依法、依纪处理的意见》,向区纪委通告了六名具有党员身份的失信被执行人,区纪委依据《中国共产党纪律处分条例》、最高人民法院与中央纪委等19个部门联合会签的《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》相关规定,对拒不履行法院判决的6名党员给予党内警告处分。克东县法院也与县纪检监察机关建立了对失信被执行人联合信用惩戒机制。前不久,他们向纪检监察机关移送了36名具有教师、公务员和党员身份的失信人员名单信息,纪检监察机关对他们进行了警示谈话,并视情节分别给予党内警告、行政警告等处分。
涉民生重点执行行动仍在继续
在春节后的全市执行局长远程指挥平台视频会议上,市中院执行局长杨兴义同志要求,各基层法院执行局要在春节前集中开展涉民生专项执行行动已取得突出成绩的良好基础上,紧密结合自身工作实际,针对辖区高发案件特点,围绕以涉民生、涉金融、涉企业、涉四类特殊主体等案件,开展有针对性、有独创性的专项执行行动,将涉民生等专项执行行动作为常态性执行工作,加大力度不懈怠,保持态势不放松。各基层法院积极响应,结合辖区实际相继开展了“亮剑”执行会战、“雷鸣”专项执行行动、“破冰”集中执行行动等,继续对保持对“老赖”予以打击的高压态势,使“老赖”们彻底打消了法院专项执行行动“一阵风”过后就没事了的侥幸心理。铁锋区法院执行局在“春风”专项执行行动中,执行一起市中院指定执行的“硬骨头”案件,将与法抗争近两年的被执行人采取司法拘留,其迫于法院的压力,将标的近五十万元的执行款一次性付清。这是该院在市中院执行局直接指挥下为保障民生、促进社会和谐发展出重拳打击“老赖”又一个漂亮仗。讷河市法院对多次藏匿,逃避法院执行的包工头杨某某,通过多种措施,查找和控制了他的责任财产,并在异地将他抓获,采取了拘留措施。他知道这账再也赖不过去了,遂马上履行了欠8名农民工达两年之久的九万五千多元的工程款。
齐齐哈尔市两级法院春节后采取的专项执行活动,共执结涉民生及弱势群体案件429件,执行到位标的2006.8余万元,拘留74人,移送拒执4人,取得了较好的阶段性成果。
每当看到农民工、弱势群体当事人等从执行干警手中欣喜地接过执行案款时,我们的执行法官、执行干警都从心底感到无比的欣慰,觉得付出再多的辛苦都是值得的,纷纷表示:只要有“老赖”存在,我们的打击就将继续!继续!!继续!!!