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以信息化建设为依托 全面提升审判管理水平

  发布时间:2013-04-23 10:38:25


经过十余年的不懈努力,拜泉县法院建成了完整的信息化管理体系和高效运行的办公系统。近年来,我们紧紧依托这个信息化建设平台,按照重点抓管理,突出抓质效,努力实现审判工作提档进位的总体目标要求,把加强审判管理作为提升审判质效的突破口,不断强化管理意识,细化管理措施,加大工作力度,各项审判工作呈现出可喜的发展态势。在2012年全市法院审判绩效考评中,我院排名第一。我们的主要做法是: 

一、高度重视,加强组织领导 
  我院认真贯彻执行省高院关于创新和加强审判管理工作的《一个意见》、《四个规则》,把加强审判管理作为“一把手”工程,院党组给予高度重视,成立了由院长、副院长、纪检组长组成的审判管理工作领导小组,下设审判管理办公室,由4名政治素质过硬、业务能力突出、审判经验丰富的法官组成,负责审判质效态势分析、案件流程管理和案件质量评查工作;将审判管理的主要责任落实到院长、副院长、审委会委员、各庭庭长,形成上下一体、分级负责的管理模式;我们整合法院内部管理资源,政工科、监察室、办公室、研究室、立案庭各尽其职,分工协同参与审判管理,形成了全方位、多层次的审判管理大格局。

二、科学管理,提高审判质效 
  以信息化为载体,努力提高审判效率。我们把现代科学技术成果运用于审判管理工作,以计算机信息管理技术为手段,全面加强案件流程管理。按照案件审理流程将案件分为立案、审理、执行三个步骤,再根据各个步骤的特点,将立案、分案、排期、延期、中止、结案、归档等工作环节全部同步录入计算机,实行审限跟踪,实时监控,严格控制超限办案。在法定审限内由计算机预警显示、催办督办,强化审限管理,努力缩短结案时间。加强均衡结案管理,合理分配办案时间。建立案件繁简分流制度,加大简易程序和速裁机制适用力度,使审判效率大大提高。 
  以评查为手段,努力提高案件质量。一是定期进行案件质量评查。通过软件平台上的案件质量评查系统,评查小组每个月对上月审结的案件逐一进行评查,形成“月评查、月通报、季排名”工作模式。规定一年内评查不合格的案件超过结案数5%的,取消部门和个人的评先评优资格。审管办每月制作审判管理通报,每季度进行审判绩效排名,并上传到院局域网,营造了“创先争优”的良好氛围。二是注重错案责任追究。根据《错案责任追究办法》,按照“错案”、“差案”、“无过错”三个档次,对更审改判案件、信访案件,确定案件承办人的责任。2012年召开错案剖析会两次,对两件案件的承办人进行了处罚。三是认真开展庭审质量评查。从各庭室排定的开庭计划中随机确定考评对象,组织庭审质量评查小组成员,通过现场考评的方式,对庭审纪律作风、驾驭庭审能力等项目量化打分,并邀请人大代表、政委协员参加庭审评议。几年来,我们组织庭审观摩活动30余次,组织公开示范庭10次。通过书记员竞赛、业务学习等岗位练兵活动,全面提高了庭审水平;四是突出裁判文书评查。从2011年开始,我院要求所有裁判文书的电子文稿都由审管办上传到院局域网,每年评查两次,每次评出10份优秀裁判文书和最差裁判文书,并以通报的形式在局域网裁判文书评比栏公示,让审判人员对照先进找差距,提高了裁判文书制作的质量和水平。

以强化考核结果运用为措施,切实提高审判管理绩效。我们依托审判管理软件设置的公正、效率、效果三类办案指标及多个子项目,以及流程管理软件和结案效率统计表,通过人工收集和系统生成数据的方式进行计算汇总,定期对各业务部门及法官个人完成指标情况进行同期对比,跟踪分析,查找原因,及时通报,督促指导各业务庭法官调整工作思路,创新工作措施,合理分配时间,实现均衡结案。同时,将审判质效结果纳入岗位目标考核和法官执法档案,作为各业务庭和每一名法官评先评优、提职晋级的重要依据,建立起有效的激励机制,使审判管理落到实处,不流于形式,推进了审判管理工作整体向前发展。

三、拓宽渠道,扩大审判管理效果

我们在加强内部管理的同时,进一步延伸管理功效,深化管理效能,促进审判质效的提高。一是推进案件阳光审判。严格落实审判公开制度,探索出了一条以信息化管理促进司法公开管理的新路。应用32个信息化管理系统,把公开审判的要求贯彻到各类案件审理的全过程,法律规定应公开审理的案件,公开开庭率达到100%;二是落实人民陪审员制度,推动司法民主。人民陪审员参与审理各类案件逐年增加。今年还规定了每位人民陪审员全年参审不得少于20次;三是自觉接受人大、政协监督。主动邀请人大代表、政协委员视察法院工作,听取工作意见和建议,提高化解社会矛盾,促进社会和谐的能力;四是加强巡回审判工作。涉及群众反映强烈的民生、邻里纠纷、债务纠纷等案件,我们经常组织审判人员到案发地开庭、到田间地头开庭、到居民社区开庭,最大限度的方便人民群众诉讼。通过这些活动的开展,增强了司法办案的透明度,法院、法官形象,群众对法院、法官的满意度得到提高,同时促进了司法公信力的有效提升。

我院的审判管理工作虽然取得了一些成绩,但与先进法院相比,还有一定的距离,我们要以这次会议为契机,向先进法院学习,不断总结经验,提高工作水平,使我院的审判管理工作更上一层楼,争取为全市法院整体工作上水平、上台阶做出新的更大的贡献!


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