11月22日上午,建华区人民法院召开非诉行政案件情况新闻发布会,向媒体通报了该院审查非诉行政执行案件的情况。鹤城晚报、齐齐哈尔新闻网的媒体记者到会采访。
发布会上,建华区法院新闻发言人、党组成员、副院长王玲通报了近三年该院非诉行政案件基本情况,行政审判庭副庭长谭永辉以数据方式,分析了非诉行政案件的类型分布、主要特点及非诉行政执行中表现出的执法问题。
近年来,随着行政执法力度的增强和行政管理领域的扩大,大量非诉行政执行案件涌入法院执行领域,存在工作难度大,社会效果差等问题。对非诉行政案件的审查和执行,已经成为基层法院行政审判的一项重要任务。
行政非诉执行方面较为突出的难题在于行政部门规范执法意识不强,重实体、轻程序;行政机关行政执法行为缺乏主动性,“盲目”申请,导致执行难;行政机关行政执法行为不合理、处罚不平衡,导致案件执行难;被执行人流动性大,造成执行困难;执行标的涉及群体纠纷,情况复杂等主要突出问题。
2015-2017年,建华区法院共受理非诉行政执行案件共计69件,其中卫生行政处罚类案件32件,人劳监察行政处罚类案件35件,安监行政处罚类案件2件。针对各阶层的被执行人,建华区法院行政庭联合其他相关部门,加强与行政机关的沟通和联系,通过各种途径协调化解矛盾。强化了对被执行人的法制宣传,宣讲相关法律,被执行人自动履行率逐年上升,保障了行政机关依法行使职权,法院自身也获取广泛公信力,也有效保障了利害关系人的合法权益,及时化解官民矛盾冲突,促进社会秩序的和谐。