以扎实的工作成果 践行党的群众路线
——齐齐哈尔市中院执行局全面完成涉民生案件专项集中执行活动任务
自市中院参加第二批党的群众路线教育实践活动以来,中院执行局按照院党组要求和活动方案部署,积极行动,结合实际,把当前全国法院开展的涉民生案件专项集中执行活动作为群众路线教育实践活动的重要整改措施,作为践行司法为民公正司法的重大举措,作为破解执行难的重要突破口,组织全市法院执行干警,通过调动优势资源,加大执行力度,采取有效措施,开展专项行动,并取得了扎实的工作成果。截至目前,全市143件涉民生案件已全部执行完毕,结案率100%;执行标的471.16万元,执行到位标的432.94万元,执行标的到位率91.89%,提前完成活动任务。有11个基层法院执行标的实际到位率达到或超过100%。工作中采取的“凌晨突袭”、“贴单行动”、“除夕执行”、设立特别执行组等一系列具有创新性的执行工作做法和措施收到了良好效果,得到了省法院的充分肯定和多次通报表扬。
一是把涉民生专项活动列为2014年重点工作。市中院党组专门召开会议听取全市涉民生未结执行案件情况,研究制定活动方案,对专项活动进行部署并提出具体要求。成立了以院党组书记、院长郝伟夫任组长,执行局长杨兴义任副组长的全市法院涉民生案件专项集中执行活动领导小组,进行专项推进。召开了全市法院涉民生案件专项集中执行活动动员会,由8个县区法院执行局长、主管执行工作副院长就如何采取有效措施,开展好专项集中执行活动做了表态发言。提出2014年春节前结案50%以上,4月前完成任务的工作目标。
二是扎实推进涉民生专项活动开展。发挥联席会议制度作用,与公安、检察机关以及房产、土地、车辆登记管理、银行等部门密切配合,查找被执行人的房产、土地、车辆及其它财产信息,加大对拒不执行判决、裁定和暴力拒执犯罪行为的惩处力度。先后对60 余名“老赖”采取拘留、罚款等强制措施。对92名失信被执行人信息,分别在执行案件信息网上公布相关信息,在当地主要媒体上予以曝光,并向政府相关部门、金融机构、行业协会等部门通报,进行诚信制裁。各辖区法院在春节前后,分别采取“凌晨突袭”行动、“贴单”行动、“除夕执行”方式,进行突击执行。市中院执行局从县区法院抽选了12名执行工作经验丰富、素质好、执法能力强的执行干警,组成特别案件执行组,专攻疑难、复杂、涉执行信访案件。
三是大力营造专项执行活动声势。市中院与宣传部门沟通,积极利用广播、电视、报纸、网络等媒体,报道活动情况和典型案例,并在《齐齐哈尔日报》开辟了涉民生专项执行活动专栏、开展了“宣传周”等活动,做到电视里有影、广播里有声、报纸上有字,营造良好的专项执行活动社会舆论氛围。市中院对各县区法院的宣传工作提出要求,全市法院在《人民法院报》、《黑龙江法制报》、《齐齐哈尔日报》、《鹤城晚报》、人民网、东北网、黑龙江法院网等媒体,先后刊发宣传稿件和典型案例41篇;有11个基层法院通过当地电视台进行了涉民生专项执行活动电视宣传讲话。
四是加强对下指导和督导检查。中院对各基层法院活动进展情况、结案情况进行督促、排序通报,发通报5次;编发涉民生活动信息专刊10余期,指导县区法院执行工作;中院执行局局长杨兴义和两位副局长分别带队,组成了3个专项执行活动督导组,督导检查各县区法院专项活动开展情况,对疑难、复杂、涉信访等案件逐案帮助研究、制定执行方案;督促基层法院加强与党委、政府的沟通联络,主动争取支持,必要时还帮助基层法院与当地党委、政府进行联系沟通,力促涉民生案件及时、高效、妥善执结。
五是开展好执行救助和司法服务。专项执行活动得到了各县区党委、政府的高度重视与支持。讷河、依安、富区等基层法院积极争取地方政府和财政支持,协调解决司法救助资金50余万元。对符合政府救助的申请人,由法院与政府相关部门协调,帮助办理低保或廉租房等救助,确保基本生活,促进矛盾化解和案件执行;铁锋、甘南、龙江、碾子山等法院分别开展了“涉民生案件执行回款集中发放活动”,在春节期间将141万余元的执行回款发放给申请执行人,使申请执行人的合法权益得及时实现。
通过党的群众路线教育实践活动和涉民生案件专项集中执行活动,使执行干警队伍作风有了明显转变,办案质效得到了显著提升,司法为民公正司法意识得到了明显增强,社会各界群众对法院执行工作的评价和满意度得到了大幅度提升。